La principal operación que se desarrolla, es la venta al mejor postor del solar del Dos de Mayo, por la que una cooperativa pago 40 millones de euros. O las también rentables operaciones para Defensa, de los chalets de Aviación o el Hospital militar.
Otra operación que surgió en el convenio de 1995, fue la del solar de Santa Bárbara, donde se alojó el parque de artillería, ubicado entre los barrios de Juan XXIII y el G-2, que preveía la edificación de 305 viviendas de promoción libre cuando el suelo quedase liberado. Este terreno ocupa una superficie de 48.000 metros cuadrados, tiene una ubicación privilegiada, y además se pretendía lograr espacios públicos para dotaciones y mejorar el urbanismo de toda la zona. Pero esta operación quedo estancada y no sucederían noticias hasta 2005.
El 14 de septiembre de 2006 se firma el convenio de efectos urbanísticos entre el Ministerio de Defensa y el Ayuntamiento de Burgos, que autorizaba el cambio en la configuración del solar de Santa Bárbara. También se incluye en el convenio, el edificio de la calle La Puebla que utilizaba la Comandancia de Obras y que se ha barajado en los últimos años como futura sede para la Seguridad Social. Además de los dos viales destinados a uso públicos antes citados.
En 2009 vuelven a surgir noticias sobre Santa Bárbara, pero el comienzo de la crisis complica la situación. Si antes las ventas eran rápidas y satisfactorias ahora los procesos son largos y complicados. El Ministerio de Defensa como propietario de los terrenos encarga el proceso de venta a la sociedad pública Sepes, que depende del Ministerio de Vivienda “siguiendo el mismo procedimiento adoptado en precedentes como el desarrollo del suelo de Campamento, en Madrid, o en otros casos como Sevilla o Valencia”(5). Además el porcentaje de viviendas protegidas sobre el total previsto en Santa Bárbara pasaba del 50% al 100%, tal como aseguraba la Ministra de Defensa Carme Chacón.
Pero ante el estancamiento de la venta del solar surgen nuevas ideas, por una parte el grupo municipal del PSOE, no era partidario de la edificación en un entorno tan saturado como el de Gamonal. Por otra, la asociación de vecinos de Juan XXIII pide que los nuevos edificios se aprovechen para habilitar espacios comunitarios. Mientras la asociación de vecinos del Parque de los Poetas pide tener contacto directo con el proyecto, “los vecinos quieren tener algún tipo de participación en este proceso de transformación que cambiará la cara a los barrios colindantes.”(6).
En 2011 la situación parece relanzarse, los terrenos quedan desafectados del uso militar y el Ministerio de Defensa señaliza la zona de seguridad de 6 metros, que se debe respetar entre el Acuartelamiento Diego Porcelos y las futuras viviendas, lo que se supone sería “uno de los pasos previos al inicio de la urbanización de los terrenos.”(7) Para el Ayuntamiento la situación es prioritaria, debido a que “es, junto con el Campus de Vigón, Papeleras del Arlanzón y las antiguas naves de Textiles Marín en Casa la Vega, el último Área de Transformación pendiente de las 21 del PGOU.”(8) Pero la situación está estancada entre ministerios.
Fotografía aérea de 1968, donde en rojo podemos identificar el perímetro de Santa Bárbara. Foto Fede, Memoria gráfica de Burgos Tomo II.
En el borrador del protocolo entre Defensa y SEPES, se “expone la conveniencia de iniciar el proceso que permita la formalización de un futuro convenio entre ambos organismos estatales con dos objetivos. Para el ministerio, coadyuvar el desarrollo urbanístico del área de la ciudad en que se ubica la propiedad. Para SEPES, la obtención del suelo que posibilite la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública.”(9) Estas nuevas noticias generaban expectación, como se observa en las declaraciones del diputado Luis Tudanca, que aseguraba que “la firma de este convenio de venta es «inminente», lo que también permitirá iniciar los trabajos de redacción del proyecto de urbanización.”(10)
Pero tan solo un año después, en mayo de 2012, la firma no había llegado y ya no había dinero para promoverlas. “La entidad pública SEPES, que debía comprar los terrenos militares por 3 millones de euros, admite que sus problemas presupuestarios abocan al olvido a la promoción”(11). El cambio de Gobierno nacional en plena crisis económica, a manos del PP, supone cuantiosos recortes presupuestarios, y la rebaja presupuestaria también la sufre la sociedad pública SEPES, que ya no tiene liquidez tras el agujero que le ha supuesto la llamada ‘Operación Campamento’ en Madrid.
Ante esta situación de bloqueo del mercado inmobiliario, Defensa estudia nuevas fórmulas para desatascar la situación, como “recuperar un porcentaje de vivienda libre en el terreno o ‘trocear’ la promoción en distintas fases buscando una mejor aceptación por parte de las empresas interesadas” (12). Y así en mayo de 2013 se decide que solo el 50% estarían protegidas. “El departamento del popular Pedro Morenés rectifica a su antecesora, la socialista Carme Chacón, quien se comprometió a que la totalidad de los pisos fueran VPO”(13).
Entre las nuevas estrategias de venta, “Defensa recurre a inmobiliarias privadas para vender Artillería”(14), mostrando en distintos portales de internet anuncios sobre el antiguo cuartel de Santa Bárbara. Con la llegada de las elecciones locales de 2015, “el PSOE plantea convertir el acuartelamiento Diego Porcelos en un parque urbano”(15), con un claro interés electoralista, pretendiendo renegociar con el Ministerio de Defensa la salida de los militares y el convenio firmado con el Ayuntamiento de Burgos en el que se proyectaba la construcción de 300 viviendas en el lugar. La populista medida propone “un “pequeño Retiro” en el corazón de Burgos”(16), argumentando las conocidas carencias de dotaciones de espacios públicos que dispone el barrio de Gamonal en proporción al número de habitantes.
Fotografía aérea Archivo Diario de Burgos
2 El pleno de la corporación Municipal lo aceptaría más adelante, mediante sendos acuerdos adoptados en sus sesiones de los días 25 de octubre y 27 de diciembre de 2001, firmándose la escritura de cesión y agrupación correspondiente el 14 de marzo de 2002.
3 “Defensa ha obtenido 83,2 millones por la venta de suelo en Burgos”, Á. Melcón, Diario de Burgos - domingo, 7 de diciembre de 2008
4 “La mitad de los pisos de Santa Bárbara será VPO”, I. S., Gente en Burgos, del 10 al 16 de junio de 2005
5 “Una sociedad estatal inicia el trámite urbanístico para las VPO de Santa Bárbara”, H. Jiménez, Diario de Burgos - jueves, 25 de junio de 2009.
6 “La asociación Parque de los Poetas se implica en el desarrollo urbanístico previsto en Artillería” H.J. Diario de Burgos - martes, 6 de octubre de 2009
7 “Las VPO de Santa Bárbara tendrán que estar a más de 6 metros del Diego Porcelos”, P. C. P. Diario de Burgos - viernes, 14 de enero de 2011
8 “Las 350 VPO de Artillería siguen pendientes de Defensa”, Á.M. Diario de Burgos - miércoles, 26 de enero de 2011
9 “Defensa venderá por 3 millones el suelo de Artillería para VPO”, A. R. Diario de Burgos - viernes, 27 de mayo de 2011.
10 “La 'inminente' venta de Santa Bárbara desbloqueará 342 VPO” - M.R. El Correo de Burgos, viernes, 27 de mayo de 2011.
11 “Las VPO de Santa Bárbara encallan entre los ministerios de Defensa y Fomento”, H. Jiménez, Diario de Burgos - domingo, 20 de mayo de 2012
12 “Defensa baraja meter de nuevo vivienda libre en Santa Bárbara”, H.J. Diario de Burgos - lunes, 3 de diciembre de 2012.
13 “Defensa venderá al mejor postor Artillería con solo un 50% de VPO”, P.C.P. Diario de Burgos - viernes, 31 de mayo de 2013
14 “Defensa recurre a inmobiliarias privadas para vender Artillería” H.J. Diario de Burgos - lunes, 23 de junio de 2014
15 “El PSOE plantea convertir el acuartelamiento Diego Porcelos en un parque urbano”, Diario de Burgos - miércoles, 15 de abril de 2015
16 “Un “pequeño Retiro” en el corazón de Burgos” burgosconecta 25-4-2015
Las instalaciones militares y su significado en el plano urbano de la ciudad de Burgos.
Miguel Espinosa Ortega
No hay comentarios:
Publicar un comentario